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加快建立農產品溯源制度
打印本頁    發布時間:2015/4/8 11:09:07
2015年中央1號文件提出:“提升農產品質量和食品安全水平。加強縣鄉農產品質量和食品安全監管能力建設。嚴格農業投入品管理,大力推進農業標準化生產。落實重要農產品生產基地、批發市場質量安全檢驗檢測費用補助政策。建立全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全信息平臺?!泵鞔_要求,要建立農產品溯源制度,提升農產品質量和食品安全。

  然而,在該項制度建設中,由于生產方式、技術能力、系統管理等方面的制約,目前依然存在幾個方面的問題:

  一是社會層面認識不足。人們在農產品的消費過程中,更多關注的是市場本身的信譽度。這種認識,實際上是對產品源頭的忽視。二是總體上看投入不足。無論是溯源系統還是農產品生產的流通、監管和生產地基礎設施建設的投入還嫌不足。三是監管環節推動乏力,存在監管多頭、體系建設不完備,追責機制缺乏力度等問題,致使農產品溯源制度建設推動乏力。四是農產品生產者對源頭建設熱情缺乏。

  針對上述問題,筆者認為,建立農產品溯源制度,還需從以下方面著力。

  1.加強農產品溯源制度建設對農產品質量安全保障意義的宣傳。農產品溯源制度,是為了保障農產品質量安全而建立的一種監管制度,讓消費者對整個農產品生產、流通都有全面了解,能夠形成全民監管,也能夠促進農產品生產者和流通環節采取必要措施,自覺保障農產品質量安全;農產品溯源制度建設,需要農產品生產者改革生產經營模式,積極打造農產品品牌,發揮品牌優勢,促進農產品生產;農產品溯源制度建設,是農產品流通環節應做的功課,通過農產品溯源制度建設,倒逼流通環節改善服務和經營,促進市場發育。

  2.加大對農產品溯源系統、農產品生產源頭基礎設施建設的投入。農產品溯源制度需要綜合信息平臺為載體,要加大平臺建設,使系統資源覆蓋到各種農產品生產的各個環節;加強農產品生產源頭的基礎設施建設,按照優質高效的農產品生產要求,改善農產品生產條件,降低生產成本,提高產品質量;加快培育優勢農產品和品牌農產品,滿足市場需求。

  3.明確相關部門的職能職責,強化監管,確保各類產品信息的準確性。要厘清部門責任,強化部門監管,將各項監管責任落實到源頭,到流通環節,到農產品生產的投入品,使農產品產供銷所有環節都納入監管;加強農產品生產環節的指導和引導,及時更新產品信息,準確發布信息,推進產銷對接。

  4.加快農產品生產標準化建設。簡化農產品質量認證許可程序,培育更多更好的優質農產品,豐富農產品市場;加快農產品生產標準化場地建設,使農產品生產符合溯源系統要求;加強優勢農產品品種研究和科技成果轉化,積極推廣農產品生產新技術,培育品質好,產量高的優勢農產品,為消費者提供安全放心的農產品和食品,實現農產品生產提質增效的目的。

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